Суть программы приватизации

Приватизация и расприватизация

Суть программы приватизации

Приватизировать или не приватизировать жилье – вопрос, волнующий граждан нашей страны на протяжении уже двух десятилетий.

Многие этот вопрос для себя решили – ведь примерно 80% жилья по стране к настоящему моменту приватизировано. И все же часть населения до сих пор не может определиться.

А ведь до конца бесплатной приватизации осталось совсем немного времени – 1 марта 2013 года этот процесс будет прекращен.

Конечно, существует вероятность, что бесплатная приватизация будет продлена – как это уже делалось в 2007 и 2010 годах. Но вряд ли стоит на это рассчитывать и вновь откладывать решение столь важного вопроса. Ведь если изменений не будет, то после 1 марта 2013 года гражданину, чтобы стать собственником жилья, придется выплатить государству полную стоимость квартиры.

Что такое приватизация

С понятием «приватизация» жители нашей страны впервые столкнулись в 1991 году, когда был принят закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Приватизация означает бесплатную передачу жилья, в котором граждане проживают по договору социального найма, в их собственность. Оформив данную сделку и заплатив за техническое оформление документов, человек получает бесплатно жилье.

То есть приватизация – это процесс, в результате которого квартиросъемщик становится полноценным владельцем квартиры.

Бесплатной приватизации подлежит жилье, находящееся в государственном и муниципальном жилом фонде. Приватизировать квартиру или нет, каждый решает самостоятельно. Собственником становиться никто не обязан, можно по-прежнему занимать квартиру на основании договора социального найма.

Главное отличие права собственности на квартиру от проживания в ней согласно договору социального найма – свобода распоряжения данным жильем. После приватизации квартира становится собственностью гражданина, и он владеет и распоряжается ей по своему усмотрению.

Нельзя приватизировать квартиры:

  • находящиеся в аварийном состоянии;
  • в домах закрытых военных городков;
  • относящиеся к жилым служебным помещениям;
  • в домах-интернатах;
  • в домах, относящихся к маневренному жилью.

Принципы приватизации

Приватизация осуществляется на основании Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” и соответствующих нормативных актов. Три главных принципа приватизации – добровольность, бесплатность и одноразовость.

Первый принцип – добровольность – обусловлен основными началами гражданского законодательства: “Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора” (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Никто не имеет права принуждать граждан приватизировать занимаемое жилье. Кроме того, если хотя бы один из членов семьи откажется принять участие в приватизации (не даст согласия), остальные члены семьи не имеют права приватизировать данное жилое помещение.

Два других принципа приватизации – бесплатность и одноразовость – характеризуют черты современной жилищной политики РФ. В настоящее время приватизация бесплатна, и каждый человек может участвовать в ней только один раз жизни. При этом надо учитывать, что после расприватизации жилья право приватизации теряется навсегда.

Особое место занимает передача жилого помещения в собственность не всех, а лишь некоторых проживающих в нем лиц.

В этом случае граждане, давшие согласие на приватизацию данного жилья, право на бесплатную приватизацию в собственность другого жилого помещения сохраняют. Это положение закреплено в постановлении №8 Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года.

Обусловлено оно тем, что при даче согласия на приватизацию жилья другими членами семьи личное право на одноразовую приватизацию не реализуется.

Аналогичная ситуация возникает и при приобретении жилья в собственность одним из супругов. В этом случае жилое помещение становится не общей, а единоличной собственностью данного гражданина. Супруг, давший согласие на приватизацию, свое право на нее сохраняет.

Сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию и несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке приватизации. Воспользоваться им они могут после достижения совершеннолетия.

Плюсы приватизации

В настоящее время примерно 20% граждан по всей стране правом приватизации не воспользовались. Причины разнообразные – сомнения в необходимости этого процесса, юридическая безграмотность населения, неудобство оформления документов, отсутствие полного согласия между жителями. Иногда выгоднее жить в неприватизированной квартире.

Так в чем же плюсы приватизации? Главное и неоспоримое достоинство – квартира становится собственностью владельца. Он может свободно пользоваться и распоряжаться данным имуществом по своему усмотрению: продавать, завещать, дарить, сдавать в аренду, брать кредит под залог недвижимости. Только приватизированная квартира может быть подарена, передана по наследству и являться предметом залога.

Немаловажно и то, что в настоящее время собственником недвижимого имущества гражданин становится за весьма незначительную сумму – ту, что требуется для оформления документов. Для покупки потребовалось бы гораздо больше денег.

Будучи собственником приватизированного жилья, гражданин имеет право по своему усмотрению прописать или выписать кого-либо из собственной квартиры. Государственная квартира при разводе рассматривается как собственность обоих супругов. Если же квартира была приватизирована одним из супругов до вступления в брак, то и после развода она остается в его полной собственности.

Приватизированное жилье легче продать, чем государственное, притом за ту цену, которая более выгодна владельцу. Деньги, вырученные от продажи, можно потратить на приобретение квартиры или дома, то есть на улучшение своих жилищных условий. Сдавая квартиру в аренду, можно получать стабильный доход.

Для пожилых людей приватизированная квартира может стать вкладом для заключения договора ренты или для переезда в хороший социальный дом.

При заключении договора ренты люди, которые после смерти собственника квартиры станут ее владельцами, обязаны до этого момента выплачивать ему определенную сумму.

Эта сумма, которая будет хорошей прибавкой к пенсии, определяется договором и зависит от стоимости квартиры и от возраста ее хозяина. В договор могут быть внесены и другие условия – например, закупка определенного набора продуктов или наем сиделки.

Во втором случае в обмен на жилплощадь пожилой человек получает возможность жить в хорошем социальном доме с квалифицированным персоналом и комфортными условиями. Здесь ему обеспечивается качественный уход.

Еще одним достоинством приватизации является то, что выселить гражданина из приватизированной квартиры без возмещения расходов и предоставления ему соответствующего жилья нельзя. Даже при наличии у него какой-либо задолженности по коммунальным платежам.

Приватизированная квартира может быть реализована для погашения долга только через публичные торги в исполнительном производстве. При этом разница между стоимостью квартиры и суммой долга будет гражданину возвращена.

Впрочем, если для членов семьи, проживающей в квартире, она является единственным жильем, то такая ситуация невозможна.

Владелец приватизированной квартиры имеет право осуществить ее перепланировку, предварительно согласовав ее в соответствующих инстанциях, что позволит улучшить жилищные условия.

Если дом, в котором расположена принадлежащая гражданину квартира, подлежит сносу, то согласно законодательству РФ владельцу будет либо выплачена компенсация в размере рыночной стоимости данной квартиры, либо предоставлено жилье не меньшей площади и в том же районе. Жильцы муниципальных домов могут лишь рассчитывать на переселение в жилье в соответствии с принятыми нормами и там, где имеются свободные квартиры, а не там, где им бы хотелось.

Впрочем, в данной ситуации следует хорошо подумать, прежде чем проводить приватизацию. В настоящий момент социальная норма для одного человека составляет 18 кв. м. Если с учетом числа проживающих площадь квартиры превышает данную норму, то приватизация имеет смысл. В этом случае после расселения дома под снос вам обязаны предоставить квартиру не меньшей площади.

Если же площадь квартиры меньше социальных норм, то существует возможность после расселения бесплатно улучшить свои жилищные условия – ведь новая квартира нанимателю будет предоставлена в соответствии с принятыми нормами. Поэтому стоит получить новое жилье, а уж потом проводить приватизацию.

Минусы приватизации

Следует учесть, что приватизация не всем выгодна. Для проживающих в коммунальных квартирах или общежитиях разумнее оставаться нанимателями жилья.

Продать такое имущество крайне сложно, а если оно по-прежнему остается в собственности государства, то остается и возможность улучшить свои жилищные условия путем расселения.

Жилье в этом случае будет предоставлено по социальным нормам и с учетом всех имеющихся у нанимателей льгот.

Мало выгоды от приватизации и для одиноких людей, ограниченных в средствах. приватизированного жилья обойдется им в большую сумму, чем оплата коммунальных услуг нанимателям. Следует учесть и возможные затраты на капитальный ремонт, а также необходимость уплаты налога на имущество. Ставка налога устанавливается в процентах от инвентаризационной стоимости, указанной в техпаспорте жилья.

Собственник квартиры обязан поддерживать здание в хорошем состоянии (вместе с другими сособственниками) и в полной мере несет ответственность за порчу или гибель принадлежащего ему имущества, в том числе и по причинам от него не зависящим. Компенсировать стоимость квартиры или предоставлять новое жилье взамен ему никто не будет. Решать проблему с жильем человеку придется самостоятельно.

Однако если квартира стала непригодной для проживания из-за чрезвычайных обстоятельств, и при этом она является для гражданина единственным местом жительства, государство обязано предоставить собственнику жилое помещение. Данное жилье предоставляется из специального маневренного фонда на время, пока владельцу не будет компенсирована стоимость квартиры или не предоставлено жилье по договору социального найма.

Что является «чрезвычайными обстоятельствами», в законодательстве четко не определено, однако пожар или взрыв в отдельной квартире к ним не относятся.

Как правило, чрезвычайными обстоятельствами называют аварии или катастрофы, стихийные бедствия, результатом которых становятся значительный вред природной среде и существенные имущественные потери, а также человеческие жертвы.

Методики расчета компенсации владельцу данной недвижимости также нет.

Лучшей гарантией того, что в случае несчастья гражданин не останется на улице, является оформление страхового полиса на квартиру. Застраховать имеющееся жилье можно на любой срок и любую сумму (в пределах рыночной стоимости данной квартиры).

В случае невыплаты кредитов или каких-либо долгов физическим лицам, приватизированная квартира может стать и средством погашения долгов. Наниматели государственного жилья в подобной ситуации не рискуют остаться без него.

Кроме того владельцы приватизированных квартир являются и совладельцами общего инженерного оборудования дома, придомовых территорий и мест общего пользования (лестниц, подъездов, лифтов, чердаков и подвалов). Следовательно, должны нести часть расходов по их обслуживанию и ремонту (сообразно принадлежащей им доле), а также уплачивать налоги и сборы, предусмотренные в отношении данного имущества.

Расприватизация

Расприватизацией (или деприватизацией) называют расторжение договора о приватизации и последующую передачу (возвращение) жилого помещения в собственность государства. Гражданин при этом отказывается от права собственности на данное жилье, и ему возвращается правовое положение нанимателя.

Наиболее частыми причинами расприватизации являются:

  • снос данного жилья;
  • аварийное состояние жилья;
  • слишком большой налог на имущество и затраты на содержание дома и придомовой территории.

Для расторжения договора приватизации необходимо выполнение следующих условий:

  • данное жилье – единственное место проживания граждан, приватизировавших его;
  • квартира не должна быть обременена никакими обязательствами (например, долгами по квартплате или ипотечным кредитом);
  • в данной квартире должны быть прописаны только собственники жилья;
  • для проведения расприватизации необходимо согласие всех собственников жилья;
  • при наличии несовершеннолетнего собственника или инвалида должно быть получено разрешение на отчуждение от органов опеки и попечительства;
  • все проведенные ранее перепланировки должны быть официально оформлены.

Следует учесть, что если квартира получена по наследству или приобретена, то расприватизация такого жилья невозможна. Иными словами, расприватизировать человек может лишь то, что ранее приватизировал. После расприватизации жилье уже нельзя продать, передать в наследство или подарить, поскольку оно стало собственностью государства. И право на приватизацию это операция не возвращает.

Заключение

В соответствии с вышесказанным понятно, что вопрос о том, быть или не быть собственником жилья, должен решаться индивидуально в каждой конкретной ситуации с учетом всех обстоятельств.

Лучшей помощью станет консультация квалифицированного юриста по жилищным вопросам.

Это касается как тех людей, которые задумались о приватизации жилья, так и тех, кто уже стал его собственником, и теперь сомневается в правильности своего решения.

Источник http://www.realto.ru/journal/likbez/show/?id=32337

Источник: https://vsenovostroyki.ru/legal/1461/

Государственные программы по приватизации муниципального жилья

Суть программы приватизации

После совершеннолетия он может приватизировать жильё ещё раз Граждане могут как согласиться на приватизацию, так и отказаться от неё Есть категории жилых помещений которые нельзя передавать в собственность гражданам Кроме того, при приватизации необходимо руководствоваться нормами Жилищного Законодательства. Какие преимущества У приватизации жилья есть свои преимущества. Это: Граждане получают жилое помещение в собственность бесплатно. Конечно, придётся заплатить некоторую сумму за услуги и оформление документов, но это выходит на порядок дешевле, чем покупать квартиру по рыночной стоимости Собственник жилья может распоряжаться им по своему усмотрению. Они могут его продать (договор купли продажи), сдать в аренду (договор аренды), подарить (договор дарения) или завещать (завещание). Распоряжаться государственным жильём так нельзя Собственное жильё может выступать в качестве залога.

Как приватизировать муниципальную или государственную квартиру

Недвижимость нельзя подарить или оставить внукам в наследство. Принимая изменения, законодатель рассчитывал на перемены в общественном восприятии новой реальности.
Внимание Люди постепенно научаться видеть свои выгоды от владения недвижимостью. Государство также получит ряд преимуществ от нового законодательства:

  1. Его основная задача — наполнение бюджета, который тратится и на социальные гарантии гражданам страны.
  2. Недвижимость, находящаяся в собственности людей, является прибыльной статьей бюджета.
  3. Поэтому власти продлили приватизационное право на неограниченное время.

Им необходимо перестраивать экономические принципы в стране.

Для понимания: законодатель рассчитывает, что в течение определенного времени недвижимость станет собственностью людей. То есть недоверие к действиям властей будет преодолено.

Муниципальная квартира в россии в 2018 году

Для победы надо назначить большую сумму по сравнению с конкурентами.Некоторые нюансы касаются акционеров. Возникают сложности, которые следует учитывать всем сторонам.
Акционерное общество В основном, речь идет о том, что акционерное общество обязано предоставить определенные гарантии всем сотрудникам:

  • Предоставляется три месяца, чтобы подготовить и подписать новый или изменить некоторые пункты старого договора.
  • Трудовые отношения регулируются или прекращаются только с разрешения большинства сотрудников и руководства.
  • Обязанности наемного руководителя оговариваются отдельно, прежде чем будет подписан контракт.
  • Специализированные аукционные продажи открыты для всех желающих. Выигравшие покупают акции по одной стоимости.
  • В остальном сохраняются стандартные правила.

Правила приватизации муниципальной квартиры

В зависимости от того, в каком порядке будет проводиться приватизация, объекты подразделяют:

  • процедура проходит в установленном порядке;
  • перевод в частную собственность имущества, которое имеет культурное назначение, а также коммунально-бытовое;
  • специальный вид, в который попадают предприятия стратегического назначения;
  • имущество, которым владеет государство до определенного момента;
  • собственность, которую невозможно перевести в частную.

Субъекты действия программы В качестве субъектов приватизации выступают:

  • с одной стороны — государство, субъекты РФ, муниципальные образования, предприятия, независимо от правовой формы;
  • со второй стороны – граждане РФ.

Государство, согласно закону имеет право создавать специальные комитеты, которые следят за данной процедурой.

An error occurred

Он будет участвовать в приватизации в обязательном порядке, но оба родителя должны представить такое разрешение Куда следует обращаться Все документы приносятся или в МФЦ или жилищный отдел администрации. На месте пишется заявление с просьбой разрешить приватизацию указанного жилья.

Отрицательный ответ должен быть представлен на бумаге (уведомление) и быть обоснованным в соответствии с действующим законодательством. При положительном решении все заявители приглашаются для подписания договора передачи жилья.

Суть программы приватизации

Важно Перечень льготников, получивших по закону право внеочередного обеспечения жильем, таков:

  • сироты по достижении совершеннолетия;
  • ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий;
  • военнослужащие, имеющие определенный стаж;
  • чернобыльцы и ликвидаторы;
  • переселенцы с Крайнего Севера;
  • жертвы стихийных бедствий.

Внимание: льготное право следует подтвердить документально при подаче заявления. Правила пользования муниципальным жильем Наниматели государственного жилья вынуждены подчиняться всем правилам, на него распространяющимся.

Их довольно много. Кроме запрета на продажу, существует еще ряд норм ограничивающего характера.

Они таковы:

  • перепланировку внутреннего пространства можно сделать только с разрешения муниципалитета;
  • капитальные работы выполнять самостоятельно запрещено, ими занимается специальная служба за государственные средства;
  • вселение совершеннолетних родственников проводится с разрешения владельца.

Жильцы за свои деньги могут проводить ряд работ в государственных квартирах:

  • косметический ремонт;
  • замена дверей и окон исключительно в места, предусмотренные планом;
  • усовершенствование условий проживания путем внедрения съёмных технических средств (кондиционеры, к примеру).

Для сведения: незаконная перепланировка без соответствующего разрешительного документа будет оспорена властями.

https://www.youtube.com/watch?v=VEgVoj9NPdc

паспорта всех совершеннолетних и детей, которым уже исполнилось 14 лет;

  • свидетельства о рождении всех детей, которым ещё нет 14 лет

Технические документы на жильё к таким документам относятся:

  1. Технический паспорт на жильё.
  2. Если приватизируемое жильё находится в многоквартирном доме, то поэтажный план дома (экспликация к поэтажному плану).
  3. Если проведена перепланировка, то она должна быть узаконена и отражена в новом техническом паспорте.

Кадастровый паспорт в котором указана следующие характеристики приватизируемой жилплощади:

  1. Общая и жилая площадь.
  2. Её планировка.
  3. Если располагается в многоквартирном доме, то этажность самого дома, а также этаж, на котором располагается квартира.
  4. И другие характеристики квартиры.

Документ который подтверждает право заявителей пользоваться данным жильём.

  • Восемь лет спустя принят федеральный закон о приватизации имущества. Он претерпел немало изменений и вступил в силу только в 2018.
  • В 2002 вышло два важных правительственных постановления, связанных с организацией аукционов, конкурсов и акционированием, поскольку предусмотрены только эти три формы для приватизации.
  • Кроме того, следует учитывать положения других законов и нормативных актов, чтобы не нарушить права сторон процесса или обосновать отказ.
  • Агентства занимаются разработкой планов и подготовкой предприятий, поскольку они изменят свой статус.
  • Фонды организовывают и занимаются процедурой продажи имущества, акций или долей.
  • Оценка предприятия сегодня зависит от остаточной стоимости основных фондов.

В роли покупателей выступают как физические, так юридические лица, за некоторым исключением.
На деле это выглядит так:

  • Все прописанные взрослые жильцы получают право один раз участвовать в бесплатной приватизации своей жилплощади. Они единогласно должны дать согласие, чтобы начать процедуру оформления.
  • Разрешение от малыша не требуется, если ему не исполнилось 14 лет. Ребенок после достижения совершеннолетия может еще раз приватизировать жилплощадь бесплатно.
  • В пакет документов входят паспорта, свидетельства о рождении, разводе или браке. Берутся справки из домоуправления, кадастра, подготавливаются лицевые счета за последние три месяца. Одно или несколько заявлений от каждого жильца заверяют у нотариуса.
  • При сдаче документов должны присутствовать все проживающие в квартире. Сотрудник территориального отдела рассмотрит бумаги.

Здесь одновременно могут выставляться акции, если главный пакет принадлежат муниципалитету или государству.

  • Покупку удастся сделать покупателю, предложившему наиболее высокую стоимость по сравнению с конкурентами.
  • Количество претендентов не лимитировано. Только заявки будут поступать в конвертах и оглашены в день начала торгов.
  • Остальные условия, касающиеся сроков проведения, задатка, отзыва, равнозначных предложений остаются такими же. Под расписку вручается уведомление, посылается письмо, оформляется договор для изменения статуса.
  • Подтвердить внесение средств сможет выписка из банковского счета. Вот только окончания процедуры нередко затягивается на один год.
  • За это время будет осуществляться контроль властных структур каждый квартал.

После того, как регистрация будет оформлена, все эти граждане имеют право оформить данную жилплощадь себе в собственность. Для этого необходимо собрать пакет документов, в который входят и личные документы всех заявителей и «отказников», и технические документы на квартиру.

Кроме того, может возникнуть необходимость для представления дополнительных документов. Если заниматься оформлением документов и сделки самостоятельно, то можно потратить не один месяц. Некоторые документы имеют ограниченный срок действия.

Новичок может этого не знать, и будет «бегать по кругу». При этот финансовые потери будут довольно внушительны, так как изготовление некоторых справок и документов стоит определённую сумму.

Если есть такая финансовая возможность, лучше обратиться к юристам, которые специализируются на сборе и подготовке документов для приватизации.

Источник: http://departamentsud.ru/gosudarstvennye-programmy-po-privatizatsii-munitsipalnogo-zhilya/

Приватизация и ее способы. Особенности приватизации в России

Суть программы приватизации

……………………………………………………………………………….. 1

Введение……………………………………………………………………………………. 2

1. Собственность. Предпосылки приватизации……………………………… 3

1.1. Формы собственности…………………………………………………………… 3

1.2. Необходимость и предпосылки приватизации в России…………… 5

2. Приватизация…………………………………………………………………………. 7

2.1. Понятие приватизации и разгосударствления…………………………. 7

2.2. Способы и формы приватизации…………………………………………. 10

2.3. Этапы приватизации…………………………………………………………… 13

3. Особенности приватизации в России………………………………………. 14

3.1. Понятие приватизации в России…………………………………………… 14

3.2. Цели российской приватизации…………………………………………… 16

3.3. Государственная программа приватизации………………………….. 17

3.4. Ваучерный этап приватизации…………………………………………….. 18

3.5. Денежный этап приватизации………………………………………………. 23

3.6. Итоги приватизации……………………………………………………………. 24

Проблема воссоздания института собственности…………………………. 24

Заключение………………………………………………………………………………. 34

Список использованной литературы………………………………………….. 36

Рецензия…………………………………………………………………………………… 37

Введение

Тема моей курсовой работы «Приватизация и ее способы. Особенности приватизации в России».

Я выбрала данную тему, потому что считаю, что в настоящее время она очень актуальна, так как приватизация в России в 90-е годы прошла не совсем так, как задумывалось ее идеологами и организаторами.

Был совершен ряд грубейших ошибок.

Поэтому я считаю необходимым изучить и проанализировать допущенные ошибки, а также по мере изучения сравнить с опытом, результатами, механизмом приватизации в других странах.

Цель работы:

1. Понять сущность разгосударствления и приватизации;

2. Рассмотреть основные способы приватизации;

3. Изучить особенности приватизации в России.

Задачей работы является анализ ряда вопросов:

1. Понятие приватизации;

2. Способы приватизации;

3. Приватизация в России.

Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

В первой главе рассматривается понятие и типы собственности, необходимость проведения приватизации. Во второй главе раскрывается понятие приватизации и разгосударствления, способы, формы и этапы приватизация.

И наконец в третьей главе анализируется ситуация, сложившаяся в процессе перехода от административно-командной экономики к рыночной в России, цели приватизации, государственная программа российской приватизации, два этапа приватизации (бесплатная и денежная), итоги поставленных задач программы, осуществление назначенных целей, а также проблема воссоздания института собственности в России.

1. Собственность. Предпосылки приватизации.

В развитой рыночной экономике важную роль играют экономические институты и государство. Упразднив советскую модель в различных ее проявлениях, правительства ряда стран выразили желание ввести рыночную экономику. Говоря о рынке, о процессе перехода от административно-командной к рыночной системе хозяйства, нельзя не сказать о собственности.

Радикальная реформа отношений собственности является ключевым вопросом современных преобразований в экономике России. Обусловлено это тем, что отношения собственности составляют основу любой экономической системы.

Сложившиеся более чем за 70 лет отношения собственности в России составляли основу административно-командной системы хозяйства. Если они остаются неизменными, то система рыночных отношений обречена на провал.

Для перехода к рыночной экономике необходим ряд условий, среди которых важнейшим является наличие многообразных форм собственности.

Проблемы содержания отношений собственности как экономической категории являются важнейшими методологическими проблемами экономической теории. Они служат предметом самого пристального изучения многих экономистов-ученых. Эти проблемы уже не один десяток лет выступают объектом теоретических споров и дискуссий.[1]

Истории известны разные типы собственности, главными из которых является общая и частная. Исторически исходной была общая собственность. Она основывалась на общем труде и совместном присвоении. В дальнейшем появилась частная собственность. В России в соответствии с законом признаются частная, государственная, коллективная и иные формы собственности.

Частная форма собственности – форма при которой правом владения, пользования и распоряжения, включая передачу или продажу имущества и дохода обладает отдельный индивид (семья).

Здесь собственность выступает в двух видах: трудовая и нетрудовая. Субъекты трудовой частной собственности – единоличные крестьяне, ремесленники и другие лица, которые живут своим трудом.

Второму виду частной собственности свойственно обогащение за счет чужого труда.

Государственная собственность – система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. Государственная собственность существует на уровне всего народного хозяйства (федеральная собственность); на уровне района, города, села (муниципальная собственность).

Коллективная собственность – система экономических отношений, при которой трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства Формами коллективной собственности в России является кооперативная, акционерная, собственность трудовых коллективов, общественных организаций и т.п.[2]

Собственность традиционно относится к важнейшим элементам национальной экономики и затрагивает проблемы политики и социальных отношений.

Формы централизованного и индивидуального использования собственности, средств производства, недвижимости определяют сущностные характеристики общественного строя.

Процесс и результативность реформирования экономики тесно связаны с эффективностью управления собственностью как на федеральном, так и на субфедеральном уровнях.[3]

Известно, что никакой рынок не может функционировать без развитого института частной собственности. Поэтому вопрос о переходе от государственной собственности к частной был одним из кардинальных еще на этапе «Перестройки», когда советская экономика вплотную подошла к необходимости постепенного перехода от единой государственной собственности к многообразию ее форм.[4]

Приватизация – процесс преобразования государственной или муниципальной собственности в частную. Частная собственность – ключевой институт рыночной экономики, такой же по значению, как свободные ценные.

Есть рыночные экономики с более или менее значительным государственным сектором, но нет таких, в которых существует только государственный сектор или в которых государственный сектор преобладает. Если такое случается, то экономика перестает быть рыночной. При этом снижается и ее эффективность.

Государственные предприятия могут быть эффективными, но только в среде частных предприятий и при наличии конкуренции.

Падение их эффективности происходит при доминировании государственных монополий (ослабление или отсутствие конкуренции – внешние факторы), а также в силу ослабления хозяйственных мотиваций (отсутствие хозяина, эффективного собственника – внутренние факторы). Эти факторы главные.

Именно они определили упадок и крах коммунистической утопии. Поэтому вопрос о частной собственности и о приватизации приобрел в ходе реформ первостепенное политическое, идеологическое, а также и практическое значение. Реформаторы были полностью убеждены (как прежде марксисты), что создать процветающую экономику можно только на базе частной собственности.[5]

К тому же тенденции монополизации и национализации, имевшие место в развитых странах еще после Второй мировой войны, вместе с «неоконсервативной волной», с возвратом экономического либерализма сменились противоположной тенденцией: приватизация повсюду стала модой. Наиболее известны реформы М.

Тэтчер в Великобритании, осуществившей в их числе приватизацию значительной части угольной промышленности. В США проводились эксперименты с передачей в частные руки даже тюрем и таможенных служб. Лозунг национализации исчез из программ всех социалистических партий. Социалист Ф.

Миттеран предпринял во Франции последнюю крупную попытку национализации, которая полностью провалилась, и он сам вынужден был пойти на попятный. В такой атмосфере начинались российские реформы.[6]

В сущности, мы ушли не вперед, а в сторону от магистрального пути цивилизации и зашли в тупик, из которого и пытаемся сейчас выбраться. Попыткой правительства выхода из сложившегося положения явилось создание рыночной экономики в России.

Для этого потребовалось создание условий формирования рынка, рыночной инфраструктуры: приватизация собственности; самостоятельность субъектов рынка; система социальной поддержки населения; право субъектов самостоятельно договариваться о цене; достаточное число производителей, формирующих предложения товаров; устойчивость рубля и денежного обращения; демонополизация хозяйственной деятельности и хозяйственных связей; наличие конкуренции; независимое судопроизводство, необходимая сеть учреждений Госарбитража; развитие внешнеэкономических связей; формирование у людей рыночных норм поведения.

Источник: https://mirznanii.com/a/251661/privatizatsiya-i-ee-sposoby-osobennosti-privatizatsii-v-rossii

Асс в праве
Добавить комментарий